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作为穿越者,他知道后世大明,内阁首辅权力甚至大过丞相。
“先生有良策?”朱标放下笔问。
马天伸出三根手指:“内阁制。”
朱标疑惑:“何为内阁?”
马天沉思了好一会儿,他思考的是:在绝对维护皇权集中的前提下,有效分担皇帝的政务负担,同时确保太子建议能被多疑且强势的朱元璋接受。
“从翰林院、六部、督察院精选品级不高、学识渊博、勤勉谨慎、出身清白的低调官员。”
“组建内阁,协助陛下处理政务,主要是四项。”
“预阅疏章:所有奏章先由内阁按六部事务分类、摘要重点、提炼核心问题,并初步按‘急、重、常’分类。此步骤极大节省陛下审阅时间。”
“备询条陈:对陛下可能询问的复杂事务,预先整理相关律法、先例、数据,并在陛下要求时,提供几种基于事实、逻辑清晰、不含个人倾向的‘备选方案简述’。当然,他们只是提供方案,最终由陛下决策。”
“承旨拟诏:仅在陛下明确口授大意后,负责将圣意准确、规范地草拟成诏令、批答,供陛下最终审阅用印。杜绝任何自行发挥。”
“稽核复命:对陛下已批复的重要事项,追踪六部,地方执行进度,定期汇总供皇帝查阅,确保圣意不被拖延或歪曲。”
朱标听着,陷入了深深的沉思。
马天当然知道,内阁制后,碰到不勤政的皇帝,会像明史那样,逐渐走偏了,出现一个内阁首辅,权力甚至超过丞相。
历史发展规律,无人能挡。
不过,他在朱标面前小小展示一下,是想获得朱标的信任。
毕竟,得到太子看中,就多了一张底牌。
“只怕父皇不会赞同。”朱标深深皱眉,“孤是觉得可行。”
马天眼珠子滴溜溜一转,摊手:
“这就是要会用话术了。”
“你要表现出‘孝道’和‘分劳’。”
“父皇宵衣旰食,儿臣痛彻心扉。此议非为分权,实为儿臣与臣工尽心为父分劳,使父皇得保圣体,精力专注于乾坤独断之大事。”
“内阁如父皇之耳目,预筛文书、核查复命,既可防奸吏蒙蔽、文书淹滞,亦可使父皇对天下事洞若观火而无需躬亲琐碎。”
“内阁官员品低权微、只司文案;部议前置责权分明;部权互察使之相制;要务常例分流清晰。诸般设计,皆为杜绝权臣再现,确保圣心独运。”
“儿臣随侍左右,一则聆听父皇圣训,习治国之道;二则代父询查细务,使父皇稍减案牍之劳。儿臣一切言行,皆禀父皇旨意,绝无僭越。”
“如此,父皇之权柄愈重愈稳,政令下达如臂使指,而龙体康泰、国祚绵长,实乃江山社稷之福,万民之幸!”
朱标听完,目瞪口呆。
先生,你也太了解我父皇了吧?句句说到我父皇心坎里啊。
……
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